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卢斯福知道自己接手的将是一个烂摊子，但他没想到居然会这么烂。
面对突如其来的灾难，只有上下一致，众志成城才能抵挡得住，现在看来，形势极其不乐观。
海啸冲毁了雅根克的东北角，现在，西南角的半座城市是安全的。
海量的灾民向西南区冲来，大财团贪得无厌的本性暴露无遗，一面提高生活必需品价格囤积居奇，另一面布置了坚固的防线，命令城防队队长巴林构筑了一道巨大的冰墙将雅根克的西南区与受灾区隔离开来，沿冰墙布置了森严的防线，任何敢于越线的灾民将遭到无情的击杀。
这堵冰冷之墙被称为“巴林墙”。它残忍地将雅根克一分为二，也彻底撕裂了平民与富人的关系。
一边是哭声遍地，另一边却是莺歌燕舞。
卢斯福建议大财团部分开放巴林墙，招收一部分懂技术的灾民，一方面补充廉价劳动力，另一方面也多少平息一些灾民的怒气。另外，他还建议低价出售商品，并降低关税，增加与大陆国家的贸易，对冲斯坦福商品的冲击。
两个建议全部被大财团拒绝。
自从斯坦福开始用高工资挖工人后，雅根克工人大量外逃，有些企业甚至出现了用工荒，工厂主们不得不提高了工人工资，这简直要了工厂主们的老命，现在这个问题可算看到解决的希望了，只要保持足够数量的灾民，把劳动力蓄水池的作用发挥到极致，就能把工资狠狠地压下去。
什么？不服？看看巴林墙外，等着吃饭的穷光蛋有多少！
至于第二个建议，更是没有通过的可能。
海啸重创了雅根克的生产能力，这时候如果放任大陆商品涌入，岂不是要把本土工厂连根拔起？卢斯福你怎么可以提出如此吃里扒外的建议？
至于难民熬不下去？抱歉，谁造成的，找谁去！
卢斯福，你不过是一个幌子、一只随时可以丢出来的替罪羊，也敢提建议？笑话！
卢斯福夙夜难寐，辗转反侧。
“今年的春天比往年都要冷啊，那些在泥水里打滚的难民可怎么活啊。”
他自嘲地一笑，如果不是自己玩弄计谋弄巧成拙，现在，应该是整合了全部北海的力量，与大陆国家一较短长的时候了啊！
雅根克稳定繁荣的局面，斯坦福高超的技术，再加上我的调度安排，大陆国家，有哪个堪做对手！
可惜，世上没有后悔药。
未来会怎样，走一步看一步吧。
这时，他的卧房门被轻轻叩响了：“父亲，是我，您睡了吗？”
卢斯福翻身坐起：“是库什纳啊，我还没睡，进来吧。”
库什纳像个犯了错的小学生：“父亲，对不起，我……被赶出来了。”
卢斯福呵呵一笑：“看看，我说什么来着，你阿尔弗兰叔叔没能笑到最后啊。现在，他家连个佣人都雇不起，当然不能留着你吃闲饭了。”
“那么，我们，我们该怎么办？”
“看来，你也知道咱们家现在不乐观啊。”
“要不，要不我们逃走吧。”
卢斯福大笑：“傻儿子，现在还没到那一步。放心吧，我有办法。我问你，如果你手上的牌太烂，会怎么做？”
“掀桌子不玩了。”
“对，我需要机会，需要一个机会。等着瞧吧，就快出现了！”
卢斯福的直觉非常准。第二天一早，一张画像传遍了雅根克的街头巷尾。
那是一个3岁的小男孩，他死在了巴林墙外。
他的父母试图用破旧的毯子遮着他，从巴林墙偷越到西南区，然而等待他们是墙顶的箭雨。
小男孩没有被射中要害，遍体鳞伤的他吓坏了，在一片血泊中大哭起来。
墙顶和墙下的人都惊呆了。他们一动不动地，看着那幼小的身体渐渐失去生命。
对于喝着咖啡、谈论去哪家高尔夫球场更好的富人们来说，这不过是茶余饭后的一桩谈资。
但是，对墙内墙外的民众们来说，这成了压垮他们脆弱神经的最后一根稻草。
是啊，现在我们侥幸没事，如果海啸再来一次呢？
当天下午，大街小巷冒出了无数揭帖，内容都一样：“死期就要到了！”
雅根克宣布进入紧急状态，实行宵禁，大批军警上街，但是他们惊异地发现，街头居然没什么人在走动，一切出乎意料的安静。
卢斯福再次提出建议，民众的情绪即将爆发，如果不再采取行动，将导致无法预料的后果。
这一次，大财团在充分调研和深思熟虑之后，勉强同意向墙外投放一部分食品和药物，以安抚情绪。但那点数量就连库什纳看了都摇头苦笑。
下午三时许，斯坦福派人来联络，表示本着人道精神，愿意免费向难民提供一批食品和药物，第一批救助船队已经出发。
卢斯福顿时暗暗叫苦，这时候无论接受还是不接受都是大麻烦。但是，接受了最起码还有一点回旋余地。
大财团傲慢地拒绝了斯坦福的援助请求，表示你们从哪里来还回哪里去。
斯坦福使者的表情无比精彩，临出门时，他那怜悯的眼神，仿佛在说雅根克议事厅里的显贵们都是白痴。
下午五时许，斯坦福船队靠岸，发现居然找不到可以停泊的码头。闻风赶来的数千名难民一拥而上，用双手和肩膀硬生生地在烂泥和废墟中拆出一条路来，然后斯坦福舰队出动了四艘平头登陆突击舰，强行冲滩，把救援物资沿着难民开出的道路送上岸。
帐篷、盒饭、药物……源源不断地从船上流出。登陆的救援队把受伤和重病的难民转移到船上，然后送往后方的浮岛基地进行紧急治疗。工程队则抓紧时间，和身强力壮的难民一起全力抢修码头。
到晚十时许，聚集到海边的难民已经达到四万人之众，斯坦福的第二舰队抵达，这次来的除了两艘护卫舰，全是运输舰。
或许是良心发现，雅根克默许了斯坦福的救助行动。
巴林墙下，门庭冷落。几乎所有的难民都一窝蜂地涌向了海边。
卢斯福和库什纳裹着厚厚的大衣，在巴林墙顶看着倒毙的难民尸体和一片狼藉的简易营地，默默无言。
“卢斯福先生，库什纳少爷。”
卢斯福头也没回：“莫萨里亚司令，你回来了啊。”
“为什么，为什么会这样！”
“你口口声声说救灾，为什么是从西南边来？”
见两人开始谈公事，没有职务在身的库什纳道了声罪，去跟码头那边联系了。
“因为，因为东北角的港口和码头全毁，我们是军舰，缺少大型机器，无法……”
“够了。原本还指望你会良心发现，能用手中的军队为难民们说两句话的。”
“属下，属下失算……”
“每个人的动机都会偏离出发点，然后在彼此的谬误中造就这个世界，呵呵，你也不要太过于自责了。能保留住一点元气，总是好的。”
“现在我们该怎么办？”
“维持好这半座城市吧。希望，会有转机。看看我们身后的老爷们吧，竟然没有一个人到这里来看一看！甚至斯坦福的达克总督都亲自赶来指挥救援了。我真不知道，这雅根克的总督是他还是我。如果现在组织竞选，估计他会高票当选吧。希望他别出什么事才好。”
莫萨里亚一惊：“这，为什么？”
“还用说吗？他的单方面停战协议一出，我们就无法、也不可能再跟他为敌了。海啸与他无关，他却表现的这么热心，目的是什么姑且不论，但在难民心中，他的地位仅次于海神吧？如果这时候他稍有风吹草动……”
莫萨里亚的脸色已经像个死人。
这时，库什纳大呼小叫连滚带爬地扑来：“父亲，父亲，不好了，不好了！”
卢斯福怒道：“什么事，说！”
“达克……达克总督他，在码头，被刺杀了！被混在难民里的刺客刺杀了！父亲，父亲？”
卢斯福在轮椅里昏死过去。
1645年4月20日凌晨3时，斯坦福浮岛总督达克，在前往雅根克对难民进行救济时，遇刺身亡。凶手当场被擒，自杀未遂。经过审讯，证明是雅根克舰队司令莫萨里亚下达的刺杀令，由参谋马蒂斯负责策划，马蒂斯的大财团背景也一起曝光。
凶手十分凶恶，即使被擒，仍坚称达克是恶魔，不但能制造大雾，还能用某种邪恶法术引发海啸。如果不是斯坦福军方竭力维持秩序，他险些被愤怒的难民撕成碎片。
凌晨5时许，斯坦福浮岛发来紧急通讯，一共两条。第一条，斯坦福将继续向难民提供力所能及的援助。第二条，鉴于雅根克官方的敌对行为，自即日起，单方面停火协议无效。
雅根克依然淡定。
主力舰队已经赶回，你一堆运输舰，能奈我何？
单方面调查报告有何信度？这世界最终不是还要靠拳头说话？
他们不知道的是，愚蠢与自大已经把雅根克撕扯得四分五裂，海神的三叉戟已经高高举起。